Отдел бухгалтерского учета

Аппарат отдела бухгалтерского учета

ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе бухгалтерского учета Администрации городского округа Краснотурьинск

1. Общие положения.
1.1. Отдел бухгалтерского учёта (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации городского округа Краснотурьинск (далее - Администрация).
1.2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, нормативными правовыми актами городского округа Краснотурьинск, территориальными органами исполнительной власти, организациями и учреждениями, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями.
1.3. Штаты Отдела утверждает Глава городского округа Краснотурьинск с учетом объемов работы и особенностей финансово-хозяйственной деятельности.
1.4. Отдел не является юридическим лицом.
1.5. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Отдела принимается Администрацией в порядке, установленном действующими муниципальными правовыми актами.
1.6. Материально-техническое, документационное и информационное обеспечение Отдела осуществляется соответствующими структурными подразделениями Администрации (муниципальными учреждениями).
1.7. Отдел выполняет мероприятия по защите государственной тайны, иной информации ограниченного распространения.
1.8. Отдел возглавляет начальник отдела, который находится в непосредственном подчинении Главы городского округа Краснотурьинск. Начальник и специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой городского округа Краснотурьинск. Должностные обязанности работников Отдела определяются должностной инструкцией, утверждаемой Главой городского округа Краснотурьинск.
2. Основные задачи.
2.1. Организация и ведение бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
2.2. Финансирование в рамках утвержденной бюджетной росписи.
2.3. Ведение своевременного достоверного бюджетного учета.
2.4. Обеспечение необходимой информацией внутренних и внешних пользователей бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
2.5. Предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности Администрации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.
2.6. Контроль за целевым использованием средств.
2.7. Осуществление контроля соблюдения порядка оформления первичных и бухгалтерских документов, расчетов и платежных обязательств, расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов работникам, проведения инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств.
2.8. Участие в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности Администрации городского округа Краснотурьинск.
2.9. Принятие мер по предупреждению недостач, незаконного расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей, нарушений финансового и хозяйственного законодательства.
2.10. Ведение работы по обеспечению строгого соблюдения штатной, финансовой и кассовой дисциплины, смет административно-хозяйственных и иных расходов.
2.11. Участие в разработке и внедрении рациональной плановой и учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского и налогового учета на основе применения современных средств вычислительной техники.
2.12. Составление проекта бюджета Администрации.
2.13. Организация исполнения бюджета в установленном порядке в Администрации городского округа Краснотурьинск.
3. Функции.
3.1. Организация и ведение бухгалтерского, бюджетного и налогового учета в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления Администрации городского округа Краснотурьинск по получателю бюджетных средств:
3.1.1. Осуществление предварительного контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций.
3.1.2. Разработка, подготовка проектов правовых актов в рамках функций Отдела и организация работы с подведомственными учреждениями.
3.1.3. Осуществление работы по взаимодействию с управлением Федерального казначейства, отделом обслуживания исполнения бюджета финансового управления и с ИФНС в соответствии с бюджетным кодексом и налоговым кодексом Российской Федерации.
3.1.4. Ведение учета и расчетов по субсидиям и субвенциям из областного бюджета.
3.1.5. Осуществление ведения кассовых операций и выдача наличных денег в соответствии с правилами ведения кассовых операций.
3.1.6. Подготовка платежных документов и работа с казначейством, банками по предоставлению документов.
3.1.7. Осуществление начисления вознаграждения и услуг Почетным гражданам городского округа Краснотурьинск.
3.1.8. Осуществление начисления доплаты к пенсии муниципальных служащих городского округа Краснотурьинск.
3.1.9. Учет расчетов, сверка расчетов с поставщиками и подрядчиками.
3.1.10. Учет расчетов, сверка расчетов по субсидиям и субвенциям.
3.1.11. Осуществление начисления заработной платы и выплат за счет средств фонда социального страхования.
3.1.12. Оформление документов по перечислению заработной платы сотрудников на банковские карты.
3.1.13. Ведение учета начисления и уплаты страховых взносов в рамках обязательного государственного страхования.
3.1.14. Осуществление своевременного начисления и перечисления налогов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, в рамках выполнения функций Отдела.
3.1.15. Представление документов на открытие счетов для получения заработной платы по банковским картам.
3.1.16. Подготовка справок по начисленной заработной плате при обращении сотрудников, граждан городского округа Краснотурьинск по месту требования.
3.1.17. Обеспечение учета наличия и движения имущества, материальных ресурсов.
3.1.18. Участие в проведении инвентаризации, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете.
3.1.19. Ведение реестра закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд.
3.1.20. Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга городского округа Краснотурьинск.
3.1.21. Составление сводных показателей проектов муниципальных заданий, сводных показателей муниципальных заданий, сводного отчета о выполнении муниципального задания подведомственных учреждений Администрации.
3.1.22. Осуществление работы по ведомственному финансовому контролю главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств и подготовке документов.
3.1.23. Ведение делопроизводства Отдела.
3.2. Финансирование в рамках утвержденной бюджетной росписи по получателю бюджетных средств и главному распорядителю бюджетных средств:
3.2.1. Контроль за правильным расходованием средств, в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденным сметам расходов по бюджету, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
3.2.2. Обеспечение финансирования в рамках утвержденной бюджетной росписи.
3.2.3. Ведение реестра расходных обязательств.
3.2.4. Взаимодействие с органами Федерального казначейства Минфина России.
3.2.5. Участие в разработке проекта бюджета городского округа Краснотурьинск.
3.2.6. Формирование сметы расходов и изменений к ней.
3.2.7. Составление бюджетной росписи и ведение учета изменений.
3.2.8. Учет финансирования, согласно полученным лимитам бюджетных обязательств.
3.2.9. Учет расходования бюджетных ассигнований, согласно бюджетной росписи.
3.2.10. Ведение учета доходов и исполнения бюджета по доходам главного администратора доходов бюджета.
3.2.11. Формирование кассового плана и учет расходования ассигнований согласно кассовому плану.
3.2.12. Определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных учреждений.
3.2.13. Своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения бюджетной сметы, с юридическими, физическими и подотчетными лицами.
3.3. Формирование полной и достоверной отчетности по получателю бюджетных средств и главного распорядителя бюджетных средств:
3.3.1. Подготовка и проведение совещаний в пределах своей компетенции, как бюджетополучателя средств и сводной отчетности по главному распорядителю бюджетных средств.
3.3.2. Организация контроля подведомственных учреждений в рамках своих полномочий.
3.3.3. Организация и осуществление ведомственного финансового контроля в рамках своих полномочий.
3.3.4. Формирование полной и достоверной информации о результатах деятельности, необходимой для оперативного руководства и управления.
3.3.5. Представление отчетности по страховым взносам и данным персонифицированного учета во внебюджетные фонды.
3.3.6. Составление месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности по расходованию выделенных ассигнований бюджетополучателю.
3.3.7. Составление сводной месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности по расходованию выделенных ассигнований по главному распорядителю бюджетных средств.
3.3.8. Предоставление отчетности по субсидиям и субвенциям из областного бюджета.
3.3.9. Предоставление сведений о движении и наличии имущества, закрепленного на праве оперативного управления, составляющего казну городского округа Краснотурьинск.
3.3.10. Подготовка и представление в органы статистики в рамках выполнения функций Отдела статистической отчетности.
3.4. Выполняет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в соответствии со ст.158 БК РФ, в отношении Администрации.
3.4.1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.4.1.1. обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств, в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3.4.1.2. формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3.4.1.3. ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
3.4.1.4. осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
3.4.1.5. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3.4.1.6. вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
3.4.1.7. вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
3.4.1.8. определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
3.4.1.9. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
3.4.1.10. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.5. Выполняет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета, в соответствии со ст.160.1. БК РФ в отношении Администрации городского округа Краснотурьинск.
3.5.1. Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.5.1.1. формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
3.5.1.2. представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3.5.1.3. представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
3.5.1.4. формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
3.5.1.5. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.5.2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.5.2.1. осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
3.5.2.2. принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
3.5.2.3. принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет городского округа Краснотурьинск и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
3.5.2.4. в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
3.5.2.5. предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа Краснотурьинск;
3.5.2.6. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.5.3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными главным администратором доходов бюджета, в ведении которого находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
3.6. Выполняет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, в соответствии со ст.160.2. БК РФ, в отношении Администрации городского округа Краснотурьинск (901 код главы).
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.6.1. формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3.6.2. осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3.6.3. обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
3.6.4. распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
3.6.5. формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.
3.7. Администратор источников финансирования дефицита бюджет обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.7.1. осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3.7.2. осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3.7.3. обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
3.7.4. формирует и представляет бюджетную отчетность;
3.7.5. в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
3.7.6. осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные БК РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3.8. Выполняет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств, в соответствии со ст.162 БК РФ (в отношении Администрации).
3.8.1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
3.8.1.1. составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3.8.1.2. обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
3.8.1.3. вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
3.8.1.4. ведет бюджетный учет;
3.8.1.5. формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств.
4. Проводит инструктаж материально-ответственных лиц по вопросам учёта и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
5. Составляет и представляет для утверждения Главе городского округа Краснотурьинск штатное расписание Администрации городского округа Краснотурьинск.
6. Осуществляет контроль за сохранностью основных средств и других материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.
7. Осуществляет хранение документов бухгалтерского учёта, а также передачу их в архив в установленном порядке.
8. Осуществляет приём граждан по вопросам, находящимся в ведении Отдела в следующем режиме: в рабочее время.
4. Права и обязанности.
4.1. Запрашивает необходимую информацию для выполнения своих функций.
4.2. Возвращает на доработку исполнителям документы по исполнению бюджетной росписи, подготовленные с нарушением установленных требований.
4.3. Готовит аналитические справки, информацию по вопросам деятельности Отдела.
4.4. Вносит главе администрации города, заместителям главы администрации города предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел.
4.5. Проводит совещания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.6. Вносит на рассмотрение главе Администрации предложения по совершенствованию структуры Отдела.
4.7. Организует делопроизводство Отдела и контроль за его состоянием.
4.8. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа Краснотурьинск.
4.2. Работники Отдела обязаны:
4.2.1. осуществлять свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законами и законодательными актами Российской Федерации, Свердловской области, Уставом городского округа Краснотурьинск и иных нормативных актов городского округа Краснотурьинск;
4.2.2. осуществлять свои полномочия в соответствии с должностными обязанностями специалистов в пределах предоставленной им компетенции;
4.2.3. выполнять обязанности, возложенные Главой городского округа Краснотурьинск, если они не противоречат федеральным, областным законам, нормативным актам городского округа Краснотурьинск;
4.2.4. повышать профессиональный уровень;
4.2.5. принимать участие в работе комиссий, созданных постановлениями и распоряжениями Администрации и по поручению Главы городского округа Краснотурьинск принимать участие в заседаниях постоянных депутатских комиссий Думы городского округа Краснотурьинск, а также в заседаниях Думы городского округа Краснотурьинск;
4.3. указания начальника Отдела в пределах функций, предусмотренных настоящим Положением, являются обязательными к руководству и исполнению всеми структурными подразделениями Администрации.
5. Организационная структура.
5.1. Штаты Отдела утверждает Глава городского округа Краснотурьинск.
5.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, который направляет работу специалистов, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения стоящих перед Отделом задач.
5.3. Специалисты Отдела назначаются и освобождаются от должности Главой городского округа Краснотурьинск по представлению начальника Отдела.
5.4. Должностные инструкции работников Отдела разрабатываются начальником Отдела, утверждаются Главой городского округа Краснотурьинск.
6. Порядок создания, реорганизации и ликвидации.
6.1. Изменение структуры и штатов отдела производится в соответствии с постановлением Главы городского округа Краснотурьинск, Уставом городского округа Краснотурьинск и действующим законодательством Российской Федерации.
7. Ответственность.
7.1. Начальник отдела несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.
7.2. Ответственность работников Отдела устанавливается соответствующими должностными инструкциями, а также действующим законодательством (прилагается).