Администрация городского округа Краснотурьинск
+7(34384) 989-02 624440 Свердловская обл., г. Краснотурьинск, ул. Молодежная, дом 1

Обратите внимание

ЭКСПРЕСС-ИНФОРМАЦИЯ за 05.08.2019 - 09.08.2019

За период 05.08.2019 - 09.08.2019 приняты и опубликованы следующие нормативные акты:

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ

 

1) Внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которыми упрощается порядок предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации.

 

Постоянно проживающий в России иностранный гражданин, имеющий вид на жительство, обязан будет каждый год подавать в органы внутренних дел уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. По истечении каждого пятого года уведомление должно подаваться только лично. Если непрерывно в течение любых двух календарных лет иностранный гражданин не направит такое уведомление, вид на жительство будет аннулирован.

 

Уточнено, что заявление о выдаче вида на жительство подается (кроме отдельных категорий иностранных граждан) не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее, чем за 4 месяца (ранее - 6 месяцев) до истечения срока действия разрешения.

 

Для иностранных граждан, являющихся высококвалифицированными специалистами, и членов их семей вид на жительство будет выдаваться на срок действия их разрешения на работу.

 

Расширен перечень лиц, которым вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание. В их число включены иностранные граждане:

 

- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в гражданстве СССР;

 

- успешно освоившие в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием;

 

- отдельные категории квалифицированных специалистов, осуществлявшие трудовую деятельность в Российской Федерации не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением.

 

Расширен перечень лиц, которым разрешение на временное проживание в Российской Федерации выдается без учета квоты Правительства Российской Федерации. В их число включены, в частности, иностранные граждане:

 

- являющиеся гражданами Украины или лицами без гражданства, постоянно проживавшими на ее территории, признанными беженцами либо получившими временное убежище в Российской Федерации;

 

- переселяющиеся в Российскую Федерацию на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев;

 

- бывшие гражданами государства, входившего в состав СССР, и получившие профессиональное образование в государственной образовательной или научной организации, расположенной на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

 

Срок выдачи разрешения на временное проживание сокращен с 6 до 4 месяцев.

 

Указанные положения вступят в силу 1 ноября 2019 года.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в части упрощения порядка предоставления некоторым категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство». СПС «КонсультантПлюс»).

 

2) С 1 ноября 2019 года размер государственной пошлины за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства, в том числе в случае его замены, составит 5 000 рублей (ранее - 3500 рублей).

 

Соответствующее изменение внесено в статью 33328 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 258-ФЗ «О внесении изменения в статью 333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

 

3) На луки и арбалеты распространены ограничения и требования, предъявляемые к гражданскому охотничьему оружию.

 

Установлено, в частности, следующее.

 

К гражданскому охотничьему оружию отнесено охотничье метательное стрелковое оружие, не имеющее механизмов фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (лук) и сила дуги которого составляет более 27 кгс либо имеющее механизм фиксации упругих элементов в напряженном состоянии (арбалет) и сила дуги (дуг) которого составляет более 43 кгс.

 

Введен запрет на продажу охотничьего метательного стрелкового оружия гражданам, не представившим охотничьего билета и разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.

 

Приобретенное гражданином охотничье метательное стрелковое оружие подлежит регистрации в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.

 

Указанные положения вступят в силу 30 января 2020 года.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 280-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 1 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

 

4) Введено обязательное лицензирование деятельности:

 

- по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий;

 

- по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов (кроме деятельности по обработке (переработке) организациями и индивидуальными предпринимателями лома и отходов драгоценных металлов, образовавшихся и собранных ими в процессе собственного производства, а также ювелирных и других изделий из драгоценных металлов собственного производства, нереализованных и возвращенных производителю).

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и статью 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». СПС «КонсультантПлюс»).

 

5) Физическое лицо - добросовестный приобретатель, от которого до 1 января 2020 года на основании вступившего в законную силу судебного акта было истребовано жилое помещение в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, вправе в течение трех лет с указанной даты обратиться с иском к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию о выплате однократной компенсации.

 

Установлен порядок и условия выплаты такой компенсации, а также порядок определения ее размера.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 299-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». СПС «КонсультантПлюс»).

 

6) Внесены изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

 

Отменена карточка продавца для торговли на розничных рынках. Теперь продавцы будут обязаны иметь на торговом месте договор о предоставлении торгового места или его копию и документ, удостоверяющий личность, и предъявлять их по требованию сотрудников органов внутренних дел, контрольных и надзорных органов, а также управляющей рынком компании.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 302-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» в части уточнения требований к организации и осуществлению деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке». СПС «КонсультантПлюс»).

 

7) Внесены изменения в статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации («Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ»), в соответствии с которыми уголовная ответственность за указанное деяние будет наступать также в случае нарушения правил культивирования наркосодержащих растений для производства наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях и в ветеринарии.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 304-ФЗ «О внесении изменения встатью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

 

8) Статья 1381 УК РФ («Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации») дополнена примечанием, в котором определено понятие специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

 

Установлено, что к указанным техническим средствам не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 308-ФЗ «О внесении изменения в статью 1381 Уголовного кодекса Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

 

9) Внесены изменения в Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

 

Статья 8 Федерального закона («Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий») дополнена новой частью следующего содержания.

 

В случае получения сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем и при наличии письменного согласия одного из родителей несовершеннолетнего или лиц, их заменяющих, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, вынесенного в течение 24 часов с момента поступления сообщения о без вести пропавшем несовершеннолетнем, допускается получение информации о соединениях абонентского устройства, находящегося у несовершеннолетнего, с иными абонентами и (или) их абонентскими устройствами, иным оборудованием, а также о местоположении данного абонентского устройства путем снятия информации с технических каналов связи с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов. В течение 48 часов с момента начала проведения оперативно-розыскного мероприятия орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении такого оперативно-розыскного мероприятия либо прекратить его проведение.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 311-ФЗ «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». СПС «КонсультантПлюс»).

 

10) В Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дополнительные требования к содержанию ходатайства о продлении срока содержания под стражей.

 

Так, в постановлении о возбуждении такого ходатайства должны быть изложены сведения о следственных и иных процессуальных действиях, произведенных в период после избрания меры пресечения или последнего продления срока содержания обвиняемого под стражей, а также основания и мотивы дальнейшего продления срока содержания обвиняемого под стражей. Если одним из мотивов продления срока содержания обвиняемого под стражей является необходимость производства следственных и иных процессуальных действий, приведенных в предыдущих ходатайствах, то в постановлении о возбуждении ходатайства указываются причины, по которым эти действия не были произведены в установленные ранее сроки содержания обвиняемого под стражей.

 

Установлено, что суд вправе продлить содержание под стражей на меньший срок, чем указано в постановлении о возбуждении ходатайства, если посчитает его достаточным для выполнения объема следственных и иных процессуальных действий, приведенных в этом постановлении.

 

При отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания под стражей в отношении обвиняемого судья по собственной инициативе вправе при наличии определенных оснований избрать в отношении обвиняемого меру пресечения в виде запрета определенных действий, залога или домашнего ареста.

 

Кроме этого, определены категории лиц, обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений в сфере предпринимательской деятельности, в отношении которых заключение под стражу не может быть применено. К ним относятся:

 

- индивидуальные предприниматели (если преступления совершены в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности или управлением принадлежащим им имуществом, используемым в целях предпринимательской деятельности);

 

- члены органа управления коммерческой организации (если преступления совершены в связи с осуществлением ими полномочий по управлению организацией либо в связи с осуществлением коммерческой организацией предпринимательской или иной экономической деятельности).

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 315-ФЗ «О внесении изменений в статьи 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

 

11) В Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» внесены изменения, в соответствии с которыми в региональный банк данных и федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, будет добавлена информация о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях, если усыновление отменено судом по их вине.

 

Семейный кодекс Российской Федерации дополнен положениями, возлагающими на суд обязанность по направлению выписки из решения о лишении (ограничении) родительских прав, восстановлении в родительских правах, отмене ограничения родительских прав, отмене усыновления не только в орган записи актов гражданского состояния, но также в орган опеки и попечительства.

 

Органы опеки и попечительства будут обязаны предоставлять региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведения о гражданах, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, о гражданах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, о бывших усыновителях.

 

Указанные положения вступят в силу 1 января 2020 года.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей». СПС «КонсультантПлюс»).

 

12) Внесены изменения в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

 

К ветеранам боевых действий отнесены лица, принимавшие в соответствии с решениями органов исполнительной власти Республики Дагестан участие в боевых действиях в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в период с августа по сентябрь 1999 года в ходе контртеррористических операций на территории Республики Дагестан.

 

Лица, получившие в этой связи удостоверение ветерана боевых действий, являющиеся инвалидами и подтвердившие, что инвалидность возникла вследствие ранения, контузии или увечья, полученных ими в составе отрядов самообороны Республики Дагестан в указанный период, могут быть признаны инвалидами боевых действий.

 

Выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца, установленного Правительством Российской Федерации, будет осуществляться на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан.

 

Указанные положения вступят в силу 1 января 2020 года.

 

(Федеральный закон от 02.08.2019 № 320-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О ветеранах». СПС «КонсультантПлюс»).

 

АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

 

Установлено, что отсутствие нижней конечности или стопы является допустимым медицинским показанием для управления транспортным средством с ручным управлением.

 

(Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.2019 № 1021 «О внесении изменения в раздел I перечня медицинских показаний к управлению транспортным средством». СПС «КонсультантПлюс»).

 

ПРИКАЗЫ МВД РОССИИ

 

1) Утвержден новый Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

 

Признан утратившим силу приказ МВД России от 7 ноября 2017 г. № 838, «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации».

 

(Приказ МВД России от 11.06.2019 № 376 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по рассмотрению ходатайств о признании беженцем на территории Российской Федерации и заявлений о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс»).

 

2) Утверждены Требования к специальным техническим и программно - техническим средствам, позволяющим нотариусу удостовериться в подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия.

 

В частности, к таким требованиям относятся:

 

- визуальный контроль подлинности документов в белом проходящем и отраженном свете;

 

- наличие источника ультрафиолетового света;

 

- наличие источника инфракрасного излучения.

 

(Приказ МВД России от 13.06.2019 № 382 «Об утверждении Требований к специальным техническим и программно-техническим средствам, позволяющим нотариусу удостовериться в подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия». СПС «КонсультантПлюс»).

 

3) В целях мониторинга достижения значения одного из показателей государственной программы Российской Федерации «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313, утверждена методика расчета показателя «Доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» подпрограммы «Информационное государство» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество».

 

Определены, в частности, единица измерения, алгоритм формирования (формула) показателя, метод сбора информации, индекс формы отчетности.

 

(Приказ МВД России от 02.07.2019 № 442 «Об утверждении методики расчета показателя «Доля паспортов нового поколения в общем количестве выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» подпрограммы «Информационное государство» государственной программы Российской Федерации «Информационное общество». СТРАС «Юрист»).

 

4) Внесены изменения в Правила ведения книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 3 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденному приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389).

 

Уточнено, что сведения о доставленных лицах вносятся в книгу на основании рапорта должностного лица, осуществившего доставление (ранее- сотрудника территориального органа МВД России).

 

(Приказ МВД России от 9 июля 2019 г. № 467 «О внесении изменений в Правила ведения книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение № 3 к Наставлению о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утвержденному приказом МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389)». СПС «КонсультантПлюс»).

 

5) Утверждены:

 

Размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России;

 

Порядок определения размеров должностных окладов руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров органов, организаций и подразделений системы МВД России;

 

Условия, размеры, порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России;

 

Условия, размеры, порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу органов, организаций и подразделений системы МВД России;

 

Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России.

 

Признан утратившим силу приказ МВД России от 27 августа 2008 г. № 751 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583».

 

Кроме этого, признаны утратившими силу приказы МВД России, вносящие в данный приказ изменения, а также приказы МВД России, в соответствии с которыми изменялись размеры окладов (должностных окладов, тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей, организаций и подразделений системы МВД России.

 

(Приказ МВД России от 13.07.2019 № 480 «Вопросы оплаты труда гражданского персонала органов, организаций и подразделений системы МВД России». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,08.08.2019).

 

6) Внесены изменения в приказ МВД России от 21 мая 2018 г. № 314 «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время».

 

Размер указанной надбавки к должностному окладу повышен с 15 до 30 процентов за службу в районах экологического кризиса на комплексе «Байконур» и в г. Байконуре (Республика Казахстан).

 

Уточнены наименования штатных должностей в Главном управлении уголовного розыска Министерства внутренних дел Российской Федерации, по которым требуется выполнение специальных задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.

 

Также, перечень указанных штатных должностей дополнен следующими позициями:

 

- штатные должности в Управлении по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, Министерства внутренних дел Российской Федерации (все должности, по которым положением о подразделении, должностным регламентом (должностной инструкцией) предусмотрено выполнение служебных обязанностей по организации и непосредственному осуществлению мер безопасности в отношении лиц, подлежащих государственной защите, и специальных задач) (установлен размер надбавки - 20 процентов от должностного оклада);

 

- штатные должности в Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации на комплексе «Байконур» (установлен размер надбавки - 60 процентов от должностного оклада).

 

(Приказ МВД России от 15.07.2019 № 483 «О внесении изменений в приказ МВД России от 21 мая 2018 г. № 314 «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время». Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,08.08.2019).

 

ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

 

1) Казначейством России утверждена форма заявки на подключение (изменение данных) пользователя системы «Электронный бюджет».

 

Указывается, что форма заявки и перечень доступных полномочий для разных категорий пользователей размещены и будут актуализироваться на сайте www.roskazna.ruпо адресу: ГИС - Электронный бюджет - Подключение к системе.

 

Информация о соответствии полномочий перечню ролей доступа, настроенных для работы в системе, размещена и будет актуализироваться в фонде алгоритмов и программ по адресу cloud.roskazna.ru- fap- Электронный бюджет - Подключение к системе.

 

(Письмо Казначейства России от 12.07.2019 № 07-04-05/13-14758 «О направлении единой формы заявки». СПС «КонсультантПлюс»).

 

 

Правовая группа МО МВД России «Краснотурьинский»