Отдел кадров, муниципальной службы и мобилизационной работы

Аппарат отдела кадров, муниципальной службы и мобилизационной работы

Фамилия, имя, отчество	Должность	Номер телефона	Номер кабинета
Плотникова Мария Анатольевна	Начальник отдела	989-02 доб. 2146	322
Кочеткова Марина Леонидовна	Главный специалист	989-02 доб. 2147	414
Голубинская Ольга Владимировна	Ведущий специалист	6-33-29	234
Шутихина Людмила Игоревна	Специалист по персоналу	989-02 доб. 2283	414
Журик Ксения Ивановна	Специалист 1 категории	989-02 доб. 2291	206

Положение

об отделе кадров, муниципальной службы и мобилизационной работы

Администрации муниципального округа Краснотурьинск

1. Общие положения

1.1. Отдел кадров, муниципальной службы и мобилизационной работы Администрации муниципального округа Краснотурьинск (далее – отдел) является подразделением Администрации муниципального округа Краснотурьинск.

1.2. В своей деятельности работники отдела руководствуются: законодательством Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом муниципального округа Краснотурьинск, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального округа Краснотурьинск, решениями Думы муниципального округа Краснотурьинск, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда и противопожарной безопасности.

1.3. Отдел подотчетен Главе муниципального округа Краснотурьинск (далее - Глава муниципального округа).

1.4. Отдел находится в непосредственном подчинении Главы муниципального округа.

1.5. Основными целями деятельности отдела является обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Краснотурьинск, осуществляющих исполнительно – распорядительные функции в муниципальном округе Краснотурьинск, в сфере кадровой работы, в том числе организации работы по исчислению стажа муниципальной службы, присвоению классных чинов муниципальных служащих, профилактике коррупционных и иных правонарушений; мобилизационной работы и секретному делопроизводству. 

1.6. Свою деятельность отдел осуществляет во взаимодействии  с подразделениями Администрации муниципального округа Краснотурьинск и органами местного самоуправления муниципального округа Краснотурьинск.

 

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами отдела являются

2.1.1. реализация трудового законодательства Российской Федерации;

2.1.2. обеспечение реализации Главой муниципального округа полномочий по эффективному функционированию системы управления муниципальной службы и решению кадровых вопросов, отнесенных к компетенции Главы муниципального округа федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом муниципального округа;

2.1.3. обеспечение организации прохождения муниципальной службы и соблюдения правового положения муниципальных служащих и принципов муниципальной службы;

2.1.4. организация работы по обеспечению контроля за соответствием федеральному и областному законодательству Российской Федерации муниципальных правовых актов муниципального округа о муниципальной службе;

2.1.5. организация деятельности по формированию резерва управленческих кадров и работе с лицами, включенными в резерв управленческих кадров муниципального округа;

2.1.6. планирование профессиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих муниципального округа;

2.1.7. организация деятельности по присвоению классных чинов, прохождения аттестации муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального округа Краснотурьинск; 

2.1.8. организация деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации муниципального округа Краснотурьинск (далее – Администрация), органах местного самоуправления муниципального округа Краснотурьинск (далее – орган местного самоуправления), проведение служебных проверок и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

2.1.9. обеспечение деятельности Администрации, органов местного самоуправления по соблюдению муниципальными служащими запретов, ограничений и требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

2.1.10. непосредственное участие в разработке и подготовке вопросов, организации муниципальной службы, структуры, штатного расписания Администрации, положений о подразделениях и функциональных обязанностях их работников. 

2.1.11. организация разработки и уточнения документов мобилизационного планирования.

2.1.12. участие в организации мобилизационной подготовки муниципального округа Краснотурьинск, предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории муниципального округа Краснотурьинск, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения;

2.1.13. при объявлении мобилизации участие в организации проведения мероприятий по переводу экономики муниципального округа на работу в условиях военного времени;

 2.1.14. организация, координация, контроль деятельности подразделений Администрации муниципального округа Краснотурьинск по обеспечению режима секретности;

2.1.15. ведение секретного делопроизводства.

2.2. В соответствии с решениями, принимаемыми Главой муниципального округа, отдел выполняет иные задачи в целях обеспечения деятельности Главы муниципального округа Краснотурьинск и Администрации.

 

3. Функции

В целях решения вопросов кадровой работы отдел осуществляет следующие функции

3.1. Разрабатывает муниципальную программу развития муниципальной службы и вносит изменения в неё.

3.2. Подготавливает предложения Главе муниципального округа по вопросам организации муниципальной службы, разрабатывает предложения по вопросам реализации в Администрации положений законодательства о муниципальной службе.

3.3. Осуществляет подготовку предложений по определению и реализации Главой муниципального округа основных направлений кадровой политики, реформированию и развитию муниципальной службы.

3.4. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам организации муниципальной службы.

3.5. Принимает участие в работе комиссий, образуемых в Администрации

3.5.1. по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

3.5.2. по формированию и подготовке кадрового резерва Администрации, органов местного самоуправления, резерва управленческих кадров муниципального округа;

3.5.3. по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов; 

3.5.4. по проведению аттестации муниципальных служащих;

3.5.5. по экспертизе ценности документов Администрации, отбору их на хранение и уничтожение;

3.5.6. других комиссий, деятельность которых соприкасается с функциями отдела.

3.6. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации, органах местного самоуправления, должностей руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация.

3.7. Обеспечивает формирование и осуществляет анализ использования резерва управленческих кадров муниципального округа, формирует список лиц, включенных в резерв управленческих кадров муниципального округа Краснотурьинск, на электронных и бумажных носителях.

3.8. Осуществляет формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы в Администрации, органах местного самоуправления, в том числе: организует проведение собеседований с кандидатами при поступлении на муниципальную службу на должности в Администрации; организует, в соответствии с федеральным и областным законодательством, проверку достоверности персональных данных и иных сведений, представленных кандидатами.

3.9. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформляет соответствующие документы.

3.10. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, связанных с приемом на работу в Администрацию работников на должности, не являющиеся должностями муниципальной службы (далее - работников), предоставлением дней отдыха (отпусков), а также связанных с увольнением этих работников.

3.11. Организует, в соответствии с трудовым законодательством, оформление приема и увольнения руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является Администрация (далее по тексту – подведомственных Администрации).

3.12. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсий за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы муниципальным служащим муниципального округа.

3.13. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов о применении дисциплинарных взысканий работникам Администрации, руководителям органов местного самоуправления, руководителям муниципальных учреждений, подведомственных Администрации.

3.14. Осуществляет 

3.14.1. заполнение, ведение и обеспечивает хранение трудовых книжек 
и вкладышей в них, оформляет и выдает дубликаты, заверенные копии трудовых книжек и вкладышей в них, вносит записи в книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них муниципальных служащих и работников Администрации, органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Администрации;

3.14.2. ведение и учет личных дел муниципальных служащих 
и работников Администрации, органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Администрации (далее - работников).

3.15. Формирует в электронном виде сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника, представляет их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, в Пенсионный фонд России. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях 
о трудовой деятельности по письменному заявлению работника исправляет 
или дополняет их и представляет в Пенсионный фонд России. Предоставляет работнику сведения о трудовой деятельности за период работы у работодателя способом, указанным в заявлении работника.

3.16. Ведет реестр муниципальных служащих, замещающих должности в Администрации, органах местного самоуправления.

3.17. Оказывает содействие представителям нанимателей (работодателям) муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа при проведении мероприятий, связанных с реорганизацией                                    и сокращением должностей муниципальной службы либо ликвидацией указанных органов, в предоставлении информации о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Администрации.

3.18. Обеспечивает в установленном федеральным законодательством порядке обработку, хранение и передачу персональных данных лиц, кадровая работа с которыми осуществляется отделом, а также защиту этих данных                       от неправомерного их использования или утраты.

3.19. Организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих Администрации, органов местного самоуправления.

3.20. Организует и обеспечивает присвоение муниципальным служащим Администрации, органов местного самоуправления классных чинов муниципальных служащих;

3.21. Оказывает консультативную помощь работникам Администрации, органов местного самоуправления по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы.

3.22. Готовит предложения по вопросам профессиональной подготовки граждан для прохождения муниципальной службы, переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих.

3.23. Готовит предложения по формированию государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих.

3.24. Организует исполнение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку муниципальных служащих на соответствующий год.

3.25. Осуществляет формирование планов профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, за счет средств местного бюджета, и вносит соответствующие изменения в программу развития муниципальной службы на очередной год.

3.26. Оказывает содействие должностному росту муниципальных служащих.

3.27. Организует прохождение практики студентами учебных заведений  в Администрации.

3.28. Обеспечивает деятельность, образуемых в Администрации комиссий по

3.28.1. проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; 

3.28.2. формированию и подготовке кадрового резерва Администрации, органов местного самоуправления, резерва управленческих кадров муниципального округа; 

3.28.3. проведению аттестации муниципальных служащих.

3.29. Осуществляет работу по установлению и исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих, замещающих должности в Администрации, органах местного самоуправления муниципального округа.

3.30. Готовит материалы для представления работников Администрации, руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Администрации к премированию, привлечению к дисциплинарной ответственности.

3.31. Выдает справки, связанные с прохождением муниципальной службы или осуществлением трудовой деятельности, копии документов, связанных  с работой, а также, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, удостоверяет доверенности.

3.32. Оформляет документы, необходимые для предоставления лицам,  с которыми отдел осуществляет кадровую работу, ежегодных оплачиваемых отпусков.

3.33. Осуществляет контроль за соблюдением муниципальными служащими и работниками Администрации, органов местного самоуправления Кодекса этики и служебного поведения.

3.34. Осуществляет координацию работы кадровых служб (специалистов) органов местного самоуправления по вопросам исполнения законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства, оказывает им практическую и методическую помощь.

3.35. оформляет и в установленном порядке выдает служебные удостоверения муниципальным служащим и иным работникам Администрации.

3.36. Обеспечивает в Администрации обработку, хранение кадровой документации, оформляет листки временной нетрудоспособности.

3.37. Формирует график отпусков и осуществляет контроль за предоставлением работникам Администрации, органов местного самоуправления, руководителям муниципальных учреждений, подведомственных Администрации ежегодных отпусков в соответствии                    с действующим законодательством.

3.38. Организует регистрацию, хранение распоряжений Администрации  по личному составу и кадрам, заверяет печатью отдела и выдает копии (выписки) распоряжений по личному составу и кадрам, документов личного дела.

3.39. Готовит и представляет материалы о составе и сменяемости муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального округа в Департамент государственной службы, кадров и наград Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области. 

3.40. Осуществляет в пределах предусмотренных настоящим Положением задач и функций отдела подготовку информационно-аналитических материалов, представление статистической отчетности.

3.41. Ведет табель учета рабочего времени.

3.42. Организует работу по

3.42.1. ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в Администрации, органах местного самоуправления;

3.42.2. обеспечению воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3.43. Обеспечивает хранение документов строгой отчетности - бланков трудовых книжек и вкладышей к ним; памятных знаков Почетного гражданина муниципального округа Краснотурьинск.

3.44. Осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

В целях противодействия коррупции отдел осуществляет следующие функции

3.45. Участвует в подготовке предложений Главе муниципального округа по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов.

3.46. Участвует и обеспечивает проведение заседаний комиссии  по противодействию коррупции в муниципальном округе.

3.47. Обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Администрации, органов местного самоуправления ограничений и запретов, требований, о предотвращение или урегулирование конфликта интересов,  а также соблюдение исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

3.48. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.

3.49. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в муниципальном округе.

3.50. Оказывает муниципальным служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.51. Обеспечивает реализацию муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

3.52. Организует правовое просвещение муниципальных служащих.

3.53. Организует в случаях, предусмотренных федеральным законодательством Российской Федерации, служебные проверки в отношении муниципальных служащих Администрации, органов местного самоуправления муниципального округа.

3.54. Обеспечивает проведение

3.54.1. проверки достоверности и полноты сведений о доходах,                             об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, а также сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3.54.2. проверки соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

3.54.3. проверки соблюдения гражданами, замещавшими должность муниципальной службы, ограничений при заключении ими после ухода с муниципальной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.55. Подготавливает в соответствии со своей компетенцией проекты муниципальных правовых актов о противодействии коррупции.

3.56. Взаимодействует с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности.

3.57. Обеспечивает сбор и обработку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в установленном порядке, а также осуществляет контроль своевременности их представления.

3.58. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих Администрации, органов местного самоуправления, входящих в перечень,  а также членов их семей, подлежащих размещению на официальном сайте Администрации муниципального округа Краснотурьинск в сети Интернет.

3.59. Обеспечивает подготовку сведений о доходах, об имуществе 
и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Администрации, а также членов их семей, подлежащих размещению на официальном сайте Администрации муниципального округа Краснотурьинск в сети Интернет.

3.60. Обеспечивает проведение ведомственного контроля подведомственных учреждений Администрации.

3.61. Организует проведение вакцинации, флюорографии.

3.62. Организует и оформляет документы при переводе 
на дистанционный режим работы.

3.63. Осуществляет ведение электронного делопроизводства в сфере трудовых отношений.

3.64. Обеспечивает выполнение Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в части выполнения полномочий органов местного самоуправления, а именно участвует:

3.64.1. в разработке и выполнении мобилизационного плана Администрации муниципального округа Краснотурьинск;

3.64.2. в мероприятиях по мобилизационной подготовке экономики муниципального округа Краснотурьинск;

3.64.3. в проведении мероприятий при объявлении мобилизации по переводу экономики муниципального округа Краснотурьинск в условиях военного времени;

3.64.4. в содействии военному комиссариату городов Краснотурьинск и Карпинск в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации;

3.64.5. в организации и обеспечении воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах местного самоуправления муниципального округа Краснотурьинск и организациях, деятельность которых связанна с деятельностью указанных органов.

3.65. Организация, координация, контроль деятельности подразделений Администрации муниципального округа Краснотурьинск по обеспечению режима секретности.

3.66. Ведение секретного делопроизводства.

 

4. Права и обязанности

4.1. Работники отдела имеют право запрашивать у подразделений Администрации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для подготовки вопросов, относящихся к компетенции отдела. 

4.2. Обязанности сотрудников отдела

4.2.1. действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательными актами Свердловской области, Уставом муниципального округа Краснотурьинск, решениями Думы муниципального округа Краснотурьинск, постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального муниципального округа Краснотурьинск, положением об отделе;

4.2.2. исполнять муниципальные правовые акты, указания Главы муниципального округа, а также вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их полномочий, за исключением незаконных;

4.2.3. осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных им прав.

 

5. Организационная структура

5.1. Структуру и штаты подразделения утверждает Глава муниципального округа.

5.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела, который направляет работу специалистов, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения стоящих перед отделом задач. 

Начальник отдела назначается и освобождается от должности Главой муниципального округа. 

5.3. Состав отдела: начальник, главный специалист, ведущий специалист, специалист 1 категории, специалист по персоналу. 

Основной задачей начальника, главного специалиста, ведущего специалиста, специалиста 1 категории, специалиста по персоналу отдела является обеспечение выполнения стоящих перед отделом задач, указанных в пункте 2 настоящего положения. Организационная структура отдела представлена в приложении к настоящему положению.

6. Ответственность

6.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей работники подразделения несут ответственность в соответствии  с действующим законодательством.

6.2. Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.