Управление по экономике, стратегическому развитию и промышленности

Аппарат управления по экономике, стратегическому развитию и промышленности

Положение об управлении по экономике, стратегическому развитию и промышленности Администрации городского округа Краснотурьинск

1.  Общие положения
1.1.            Управление по экономике, стратегическому развитию и промышленности Администрации городского округа Краснотурьинск (далее управление) является подразделением Администрации городского округа Краснотурьинск.
1.2.       В своей деятельности работники управления руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, областными законами Свердловской области, указами Губернатора Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области, Уставом городского округа Краснотурьинск, распоряжениями Главы городского округа Краснотурьинск, постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа Краснотурьинск, решениями Думы городского округа Краснотурьинск, нормативными документами и методическими материалами по вопросам выполняемой работы, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкциями по охране труда и противопожарной безопасности.
1.3.  Управление подотчетно Главе городского округа Краснотурьинск.
1.4.    Управление находится в непосредственном подчинении у первого заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск.
1.5.  Основной целью деятельности управления является создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Краснотурьинск.
1.6.      Свою деятельность   управление осуществляет во взаимодействии с подразделениями Администрации городского округа Краснотурьинск.
2.  Основные задачи
Проведение комплексного анализа и прогнозирования социально- экономического развития городского округа Краснотурьинск. Определение основных направлений стратегии социально-экономического развития территории  городского  округа  Краснотурьинск.  Содействие  в  развитии перспективных видов деятельности и диверсификации экономики городского округа Краснотурьинск.
2.1.            Участие в формировании и исполнении бюджета городского округа Краснотурьинск.
2.2.       Подготовка предложений по общим направлениям финансовой, бюджетной и налоговой политики городского округа Краснотурьинск.
2.3.  Содействие развитию промышленных предприятий, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск.
2.4.       Создание условий для обеспечения жителей городского округа Краснотурьинск услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.5.     Содействие в развитии предпринимательства в городском округе Краснотурьинск, а также в создании условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.6.          Содействие в развитии местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Краснотурьинск.
2.7.     Участие в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Краснотурьинск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по мобилизационной подготовке.
2.8.             Организация работы по выявлению и предупреждению административных правонарушений и составлению протоколов об административных правонарушениях при осуществлении муниципального контроля деятельности предприятий и организаций различных форм собственности, индивидуальных предпринимателей, граждан, находящихся на территории городского округа Краснотурьинск, в сфере промышленного производства, рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, потребительского рынка (далее по тексту – курируемые отрасли).
2.9.       Участие в деятельности административной комиссии Администрации городского округа Краснотурьинск.
2.10.  Участие в мероприятиях, направленных на разработку и реализацию муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
2.11.  Участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
3.  Функции
3.1.        Осуществление комплексного анализа социально-экономической ситуации городского округа Краснотурьинск, анализа планово-экономических показателей муниципальных предприятий и учреждений городского округа Краснотурьинск.
3.2.       Определение приоритетов и организация разработки стратегии социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск.
3.3.  Разработка прогнозов социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск на краткосрочную и среднесрочную перспективу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими регламентирующими документами.
3.4.            Разработка баланса трудовых ресурсов, структуры занятости населения городского округа Краснотурьинск, участие в координации работы в сфере занятости населения.
3.5.            В пределах компетенции осуществление информационно- аналитического, организационного и методического сопровождения инвестиционной и инновационной деятельности на территории городского округа Краснотурьинск.
3.6.      Организация разработки комплексного инвестиционного плана и инвестиционных программ, направленных на улучшение социально- экономической ситуации в городском округе Краснотурьинск, и участие в их реализации. Разработка системы мониторинга достижения заявленных целей и задач.
3.7.          В пределах компетенции организация разработки технико- экономических обоснований и финансово-экономических моделей, организация проведения экспертизы и проверки эффективности инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств местного бюджета.
3.8.            Содействие внедрению механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов на территории городского округа Краснотурьинск.
3.9.   Осуществление методического руководства и координации работ при разработке и корректировке муниципальных программ городского округа Краснотурьинск (далее муниципальных программ). Обеспечение ведения реестра данных программ.
3.10.          Проведение анализа и оценки эффективности реализации муниципальных программ, на основании полученных данных подготовка докладов о ходе реализации данных программ и рекомендации о целесообразности их дальнейшей реализации.
3.11.       Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, формирование единой информационной базы данных.
3.12.    Организация подготовки отчетов, аналитических, методических и справочных материалов по вопросам социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск.
3.13.            Осуществление взаимодействия со средствами массовой информации, предприятиями и организациями всех форм собственности по вопросам экономической политики, проводимой Администрацией городского округа Краснотурьинск.
3.14.       Участие в подготовке проекта бюджетного послания Главы городского округа Краснотурьинск.
3.15.   Разработка мер по повышению налогового потенциала городского округа Краснотурьинск, предложений по оптимизации структуры и величины местных налогов и сборов.
3.16.        Участие в разработке проекта бюджета городского округа Краснотурьинск на очередной финансовый год (плановый период).
3.17.  Участие в разработке и реализации мероприятий по дополнительной мобилизации доходов в местный бюджет.
3.18.   Совместно с органами местного самоуправления городского округа Краснотурьинск определение приоритетных направлений использования средств местного бюджета на строительство объектов муниципальной собственности, осуществление методического руководства работой по реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
3.19.   Участие в разработке схем развития инженерной инфраструктуры городского округа Краснотурьинск.
3.20.    Осуществление ведения сводного реестра объектов капитального строительства для осуществления бюджетных инвестиций. Согласование и содействие представлению в установленном порядке в исполнительные органы государственной власти Свердловской области предложений по реализации на территории городского округа Краснотурьинск областных программ, предусматривающих бюджетные инвестиции, в том числе в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету.
3.21.       Участие в разработке экономического обоснования и защите расходов местного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и содействие развитию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.22.   Участие в подготовке нормативной правовой и методической базы для внедрения в городском округе Краснотурьинск системы бюджетирования, ориентированной на результат (разработка стандартов предоставления муниципальных услуг, формирование и ведение сводного реестра муниципальных услуг, расчет финансовых затрат на оказание муниципальных услуг и иное).
3.23.   Осуществление проверки и согласование муниципальных заданий, проведение мониторинга их выполнения.
3.24.       Осуществление проверки расчетов и согласование стоимости платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и предприятиями городского округа Краснотурьинск.
3.25.   Организация проведения ежеквартальных балансовых комиссий по рассмотрению итогов финансовой деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа Краснотурьинск.
3.26.    Осуществление методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск по вопросам совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы, финансируемых из местного бюджета, участие в разработке системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения.
3.27.     Проведение ежеквартального анализа финансово-экономического состояния муниципальных унитарных предприятий городского округа Краснотурьинск.
3.28.     Участие в разработке документов по вопросам муниципального управления, реализации административной реформы на территории городского округа Краснотурьинск.
3.29.   Координация работы органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск в реализации мероприятий по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.
3.30.  Осуществление информационного взаимодействия с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области, Министерством инвестиций и развития Свердловской области для размещения сведений о муниципальных услугах городского округа Краснотурьинск в реестре государственных и муниципальных услуг.
3.31.        Осуществление анализа эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, организация разработки плана мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
3.32.             Обеспечение формирования доклада городского округа Краснотурьинск о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск.
3.33.    Организация разработки и реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснотурьинск.
3.34.     Участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Краснотурьинск и обеспечении ее деятельности.
3.35.               Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Краснотурьинск.
3.36. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
3.37.   Содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.38.   Осуществление пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности за счет средств местного бюджета и других привлекаемых источников.
3.39.              Координация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии городского округа.
3.40.     Проведение анализа состояния и тенденций развития товарного рынка в городском округе Краснотурьинск.
3.41.  Содействие развитию внутреннего товарного рынка, в том числе на основе поддержки отечественных, местных производителей и предпринимателей в сфере торговли, питания и услуг.
3.42.       Оказание методической, консультационной и организационной помощи субъектам предпринимательской деятельности, населению по вопросам применения норм и правил, регулирующих деятельность в сфере торговли, питания и бытового обслуживания, услуг гостиниц.
3.43.     Проведение анализа размера ставок К2. Участие в обосновании предложений по льготному налогообложению субъектов предпринимательской деятельности всех форм собственности.
3.44.  Организация проведения ярмарок выходного дня, профессиональных конкурсов и фестивалей, выставок-продаж и торгового обслуживания городских мероприятий.
3.45.           Координация реализации социального проекта в сфере потребительского рынка «Социальная карта».
3.46.   Формирование и ведение реестра размещения объектов розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
3.47.       Совместно с контролирующими органами в пределах своей компетенции участие в проведении проверок предприятий потребительского рынка на предмет соблюдения правил торговли, бытового и иных видов обслуживания населения, дисциплины цен.
3.48.  Организация и проведение мониторинга цен на социально-значимые товары.
3.49.      Координация размещения структур потребительского рынка на территории городского округа Краснотурьинск.
3.50. Организация, разработка и реализация муниципальной программы по созданию условий для развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городском округе Краснотурьинск.
3.51. Организация разработки схемы размещения нестационарной торговли на территории городского округа Краснотурьинск.
3.52.    Участие в осуществлении международных и внешнеполитических связей в соответствии с федеральными законами.
3.53.       Осуществление планирования и организации первоочередного жизнеобеспечения населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
3.54.    Участие в обеспечении реализации государственной политики по охране труда в городском округе Краснотурьинск.
3.55.    Проведение мероприятий, направленных на развитие социального партнерства.
3.56.       Осуществление мониторинга реализации в городском округе Краснотурьинск приоритетных национальных проектов.
3.57.   Осуществление мониторинга реализации программы «Комплексное развитие моногорода Краснотурьинск».
3.58. Участие в подготовке документов территориального планирования.
3.59.   Осуществление взаимодействия с отделом сводных статистических работ в городе Краснотурьинске по вопросам получения статистической информации, в том числе формирование перечня статистических работ, ведение реестра поступающей информации.
3.60.      В целях исполнения возложенных на управление функций и полномочий осуществление разработки проектов нормативных правовых актов городского округа Краснотурьинск.
3.61.   Обеспечение в пределах компетенции защиты информации на всех этапах ее хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи.
3.62.         Участие в разработке мобилизационных планов экономики городского округа Краснотурьинск.
3.63.   Участие в выездных выставках, семинарах, конференциях в рамках компетенции управления.
3.64.  Участие в разработке и направлении предложений по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по городскому округу Краснотурьинск в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области.
3.65.   Участие в подготовке предложений по регулированию платы за пользование жилыми помещениями (платы за наём), платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных жилых домов и платы за содержание и ремонт жилого помещения (общего имущества многоквартирных жилых домов) для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, находящихся в муниципальной собственности и в многоквартирных домах, которые не определились со способом управления и (или) размером платы.
3.66. Осуществление мониторинга действующих на территории городского округа Краснотурьинск тарифов по курируемым отраслям.
3.67.     Участие в проведении экономического анализа хозяйственной деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса городского округа Краснотурьинск.
3.68.     Организация сбора статистической информации в вышестоящие органы по вопросам тарифной политики.
3.69.       Участие в разработке комплексных, муниципальных и иных программ в области курируемых отраслей и направлений, а так же осуществление контроля за выполнением мероприятий.
3.70.      Участие в разработке сводных прогнозов, планов, программ функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса городского округа Краснотурьинск.
3.71.    Проведение мероприятий по контролю соблюдения действующего законодательства и других нормативных документов по ценообразованию и применению регулируемых цен и тарифов.
3.72.    Участие в разработке предложений по установлению предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по городскому округу Краснотурьинск.
3.73.        Участие в разработке тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам (ценам) на товары и услуги организаций коммунального комплекса для населения.
3.74.        Осуществление расчетов выпадающих доходов управляющих компаний от оказания жилищно-коммунальных услуг.
3.75.      Взаимодействие с Региональной энергетической комиссией по вопросам услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса городского округа Краснотурьинск.
3.76.  Участие в подготовке предложений в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области по уровню тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
3.77.         Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам ценовой и тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и транспорта городского округа Краснотурьинск согласно действующему законодательству.
3.78.       Консультирование по вопросам тарифной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг руководителей отделов и управлений Администрации городского округа Краснотурьинск, органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, учреждений, организаций коммунального комплекса городского округа Краснотурьинск.
3.79.        Представление интересов Администрации городского округа Краснотурьинск в Региональной энергетической комиссии Свердловской области.
3.80.     Осуществление расчетов субсидий на удешевление стоимости жилищных и коммунальных услуг коммунальным предприятиям, управляющим компаниям (организациям), товариществам собственников жилья и многоквартирным жилым домам, выбравшим непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирных домах на территории городского округа Краснотурьинск.
3.81.   Участие в проведении оценки доступности платы за коммунальные услуги для населения.
3.82.   Подготовка предложений по установлению тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и электротранспортом в Региональную энергетическую комиссию Свердловской области.
3.83.                 Регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе Краснотурьинск.
3.84.   Размещение информации, относящейся к деятельности управления, на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.
3.85. Осуществление иных полномочий и функций, если такие полномочия и функции предусмотрены федеральными законами, законами Свердловской области, нормативно-правовыми актами Администрации городского округа Краснотурьинск.
3.86. Является координирующим органом в реализации полномочий органом местного самоуправления соглашения городского округа Краснотурьинск по оказанию муниципальной поддержки садоводства и огородничества на территории городского округа Краснотурьинск.
3.87. Разработка муниципальной программы поддержки садоводства и огородничества, в том числе инвестиционной программы.
3.88. Является уполномоченным органом в организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации городского округа Краснотурьинск.
3.89. Анализ обстановки, оценка результатов принятых мер, реализованных муниципальных программ в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
3.90. Подготовка предложений по корректировке принимаемых мер, реализуемых муниципальных программ в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; разработка системы мер по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
3.91.  Планирование мероприятий по исполнению принятых программ в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; контроль исполнения мероприятий программ в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
3.92. Организация и осуществление мониторинга общественно-политической ситуации и социально-экономических процессов, протекающих на территории городского округа с целью выявления факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма.
3.93. Подготовка и обеспечение участия сил и средств в проведении антитеррористических учений в соответствии с утвержденными планами.
3.94. Участие в соответствии со своей компетенцией в обучении граждан, проживающих на территории городского округа, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
3.95. Участие в соответствии со своей компетенцией, в деятельности комиссий по обследованию и категорированию торговых объектов (территорий), включённых в соответствующие Перечни объектов (территорий), расположенных в пределах территории городского округа и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защищенности.
4.  Права и обязанности
4.1.    Работники управления имеют право запрашивать у подразделений Администрации городского округа Краснотурьинск, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для подготовки вопросов, относящихся к компетенции отдела.
4.2.  Обязанности сотрудников управления
4.2.1.       действовать в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательными актами Свердловской области, Уставом городского округа Краснотурьинск, решениями Думы городского округа Краснотурьинск, постановлениями и распоряжениями Администрации городского округа Краснотурьинск, положением об управлении;
4.2.2.        исполнять муниципальные правовые акты, указания Главы городского округа Краснотурьинск, а также вышестоящих в порядке подчиненности  руководителей,  изданные  в  пределах  их  полномочий, за исключением незаконных;
4.2.3.        осуществлять полномочия в соответствии с должностными обязанностями в пределах предоставленных им прав.
5.  Организационная структура
5.1.   Структуру и штаты управления утверждает Глава городского округа Краснотурьинск.
5.2.   Непосредственное руководство управлением осуществляет начальник управления, который направляет работу специалистов, распределяет обязанности между ними с целью обеспечения выполнения стоящих перед управлением задач.
Начальник управления назначается и освобождается от должности Главой городского округа Краснотурьинск.
5.3. Состав управления: начальник, заместитель начальника, ведущий специалист – 1 единица, специалист 1 категории – 1 единица, экономист- 2 единицы, старший инженер – 1 единица.
Основной задачей начальника, заместителя начальника, ведущего специалиста, специалиста 1 категории, экономистов, старшего инженера является обеспечение выполнения стоящих перед управлением задач, указанных в разделе 2 настоящего положения. Организационная структура управления представлена в приложении к настоящему положению.
5.3.  Специалисты управления назначаются и освобождаются от должности Главой городского округа Краснотурьинск по представлению начальника управления, первого заместителем Главы Администрации городского округа Краснотурьинск.
6.  Ответственность
6.1.       За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей работники управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2.       Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на подразделение задач.